“十四五”規劃知多少丨五年規劃如何編制實施？一文讀懂

今年是“十四五”規劃收官之年。中國的五年規劃是如何編制實施的？又要靠一種什么樣的機制才能保障規劃任務的有效執行？

回顧總結規劃編制實施的歷程，最重要、最根本的一條，就是堅持中國共產黨的領導，將黨的主張切實轉化為國家意志和全社會共同行動，將黨的領導貫穿經濟社會發展各領域全過程，確保規劃目標任務落地見效。

規劃編制時，要發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優勢，緊緊圍繞全面建成社會主義現代化強國的長遠戰略目標，立足全球大勢和時代特征，始終堅持全國一盤棋，科學謀劃主要目標任務，以協調有力的組織機制充分調動各方面力量，攻堅突破重點難點問題。

拿“十四五”規劃來說，主動適應百年未有之大變局，堅持以人民為中心的發展思想，鮮明提出立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的戰略導向，并作出了系列重大戰略部署，既回答了“怎么看”，又指明了“怎么辦”。

此外，規劃編制注重凝聚社會合力。堅持“開門編規劃”，把頂層設計和問計于民統一起來，在各個環節廣泛聽取意見，充分吸收干部群眾在實踐中創造的各種新鮮經驗，找到人民群眾對美好生活向往的“最大公約數”。

規劃編制還要注重保持戰略定力。堅持“一張藍圖繪到底”，一棒接著一棒跑、一茬接著一茬干，以一個又一個五年規劃把中華民族偉大復興的宏偉目標變成美好現實。

規劃實施時，以上下貫通的規劃銜接機制充分發揮各類規劃合力，推動五年規劃由專項規劃在“條”上細化、由區域規劃在“塊”上深化、由國土空間規劃在“地”上保障；以精準有效的要素支撐機制充分調動各類資源，強化財政預算、政府投資、土地供應、金融資源等對規劃的實施保障；以監測評估促規劃實施，根據評估情況及時調整工作重點，確保規劃圓滿收官。