發揮人大職能 為發展新質生產力提供制度保障

發展新質生產力是馬克思主義生產力理論的重要創新與發展，地方人大應充分發揮職能作用，從立法、監督、服務等多方面為發展新質生產力提供堅實制度保障。一方面，健全創新驅動發展的制度體系。針對制度創新需求，人大應加快推進相關法規的修訂和完善，如知識產權保護、科技成果轉化等方面，為發展新質生產力提供更完善的法律依據。另一方面，加強法律監督，確保政策落實到位。通過強化對政策實施的監督，及時發現并解決實踐中存在的制度空白和實際困難。此外，人大應結合區域特點，推動新質生產力發展相關政策率先試點，為在全國范圍推廣積累更多特區經驗。

第一，明確方向，始終堅持理論創新為人大工作提供指引。發展新質生產力承載著新時代馬克思主義生產力理論的創新發展，是推動經濟轉型升級的核心動力，也是實現共同富裕的重要抓手。各級人大應深刻認識新質生產力發展的理論價值和實踐意義，將其作為履行職責的重要方向，通過健全制度保障體系，為新質生產力發展奠定法治基礎，服務兩岸融合發展示范區建設。

第二，立法先行，依法立法推動新質生產力良性發展。立法是人大工作的基礎性環節，也是保障新質生產力發展的核心手段。人大應立足區域實際，堅持科學立法、民主立法、依法立法原則，以促進技術創新、優化資源配置、保護知識產權為重點，制定與新質生產力發展相適應的法規。通過強化法規制度供給，為新質生產力的成長提供明確的法律框架和政策支持，確保在立法先行的基礎上穩步推進。

第三，強化監督，優化監督機制保障政策落地。地方人大在監督工作中應堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨中央決策部署，圍繞推動新質生產力發展，優化監督項目，創新監督形式。通過聽取審議專項報告、組織執法檢查、開展專題詢問等方式，確保相關政策措施真正落地。特別是針對廈門產業布局、技術創新平臺建設等關鍵環節，人大應重點監督、精準發力，推動新質生產力建設提質增效。

第四，優化服務，發揮人大代表作用助推融合發展。人大代表是人民群眾的橋梁和紐帶。人大要創新工作舉措，為代表參與推動新質生產力發展提供制度支持和工作平臺，鼓勵人大代表通過走訪調研、提出建議等形式，反映基層訴求、助力企業發展。各級人大還應支持代表牽頭或參與科技創新項目、產業鏈協作等實踐活動，形成推動新質生產力發展的合力。

（杜雨來，廈門醫學院馬克思主義學院副教授；許曉東，中共福建省委黨校哲學教研部講師）