讓新就業群體有更多安全感和歸屬感

中央社會工作部、住房城鄉建設部6月16日在重慶舉行新就業群體友好場景建設現場推進會，強調要加強關愛凝聚，多措并舉推動解決新就業群體急難愁盼問題;堅持共建共治共享，引導新就業群體參與基層治理、融入城市生活。

新就業群體是社會主義勞動者的重要組成部分，是經濟社會發展不可或缺的重要力量，與廣大人民群眾生產生活密切相關。新就業群體包括網約配送員、快遞員、網約車司機、長途貨運司機等以靈活就業為主的群體，目前總量達8400萬人，占職工總數的21%，覆蓋生產生活各領域各層次。加強關愛凝聚、解決新就業群體急難愁盼問題，就是工作的努力方向和需要著力破解的問題。

為新就業群體搭建友好場景。新就業群體就業方式活，大多沒有固定工作單位，主要靠線上接單，工作彈性比較大，常年穿行在路上，“四季無休、三餐不定”，勞動強度高，普遍比較辛苦，工作生活困難較多。友好場景建設即在住宅小區、商場、醫院、樓宇、園區等場所，為新就業群體在工作和生活上提供便利和服務，幫助解決進門、停車、用餐、技能提升等急難愁盼問題。近年來，針對快遞員、網約配送員“進門難、停車難、充電難”等問題，各地廣泛開展“暖蜂行動”，布局打造暖“新”驛站，建成眾多友好社區、友好商圈、友好樓宇等系列友好場景，提供力所能及的便利。一些地方圍繞解決夜間“樓難找”等問題，繪制“騎手友好地圖”，優化設置樓棟標識并增設熒光功能。城市對新就業群體更友好，新就業群體在城市更有為。

為新就業群體工作生活營造和諧社會環境。當前我國社會結構正在發生深刻變化，尤其是新興領域迅速發展，新經濟組織、新社會組織大量涌現，新就業群體規模持續擴大，社會工作面臨新形勢新任務，必須展現新擔當新作為。近年來，各地積極探索推進新業態、新就業群體黨建工作，以新擔當新作為既抓好管理又搞好服務，為新就業群體工作生活營造和諧社會環境。各地堅持分類施策，積極探索數智賦能，因地制宜完善社區、園區、樓宇、商圈、學校、醫院、站區等不同場景服務網絡。同時，各地充分發揮黨建引領優勢，引領帶動新就業群體參與社情民意收集、突發事件直報、異常情況預警等城市基層治理。將新就業群體納入基層治理體系，既增強了新就業群體凝聚力、獲得感，也提升了治理效能。這些穿梭在街巷的“城市哨兵”，成為基層治理的一道亮麗風景線。

為新就業群體解決住房困難。住房是民生之重，安居才能樂業。新就業群體由于工作年限較短、收入相對較少、購房和付租金能力較弱，往往存在“買不起房”和“租不好房”的現實困難。針對新就業群體在大城市立足難、安居難、扎根難問題，各地拓寬住房保障范圍，健全住房保障體系，讓更多靈活就業人員能以較低成本在城市住下來、留下來。比如，北京市朝陽區實施暖居工程，建設暖居寓站，發布“朝陽2萬個床位”計劃，全力構建“保障性租賃住房+品質社區服務”模式，助力新就業群體從“一張床、一間房”逐步升級到“一個家”，推動實現住有優居，服務職住平衡。各地要加快發展公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房等，開展快遞員、網約配送員等靈活就業人員參加住房公積金制度試點，加快解決新就業群體住房困難，讓新就業群體進得來、留得下、住得安、能成業。

新業態催生新就業，新就業群體集聚新發展潛力。要堅持問題導向、目標導向，把新就業群體凝聚服務工作做細做實，更好發揮新業態新就業群體在惠民生、促發展等方面的重要作用，讓新就業群體在城市中更有安全感和歸屬感，為經濟社會高質量發展不斷作出新貢獻。（向秋）