耗資24億的大庸古城緣何淪為“空城”？

近日，耗資24億元建成，4年巨虧超10億元，湖南張家界大庸古城再次因“冷清”登上央視《焦點訪談》。尷尬的是，這里停車場成為唯一盈利項，去年上半年日均購票人數不足20人，瀕臨破產。被媒體曝光后，當地部署召開專題會議研究、部署整改工作，表示將深刻汲取教訓，杜絕類似問題發生。（7月1日 工人日報）

大庸古城項目占地240畝，建筑面積16.55萬平方米，建筑風格融合了明清建筑元素與土家族特色，投資規模達24.43億元。它不僅是張家界市十大重點產業項目和重點工程，還是湖南省重點建設項目和重大產業建設項目，定位為打造具有全國示范意義的文化旅游新標桿，建成后預計每年實現營收近5億元，凈利潤近2億元。然而，現實卻給了這個雄心勃勃的計劃一記沉重的耳光。自2021年6月試營業以來，大庸古城持續虧損，直至瀕臨破產。

大庸古城的困境，究其原因，首先是盲目跟風。2016年前后，古城古鎮建設如火如荼，全國不少地方紛紛斥巨資打造仿古項目。大庸古城正是在這樣的背景下倉促上馬，試圖復制成功案例的商業路徑。然而，市場供需失衡，眾多“復制品”在競爭中被淘汰，大庸古城也未能幸免。倉促上馬導致前期論證不足，設計方案和施工方案多次調整，邊建邊改、停停改改，甚至出現“施工等設計”的情況，原本計劃550天的工期，實際卻用了近五年。

項目建成后，問題依然不少。內容縮水，與前期規劃存在較大差異；手續不完善、工程超概算、項目逾期等問題頻出，相關職能部門和業主單位在審批監管方面漏洞百出。業態單一也是大庸古城的一大硬傷，除了兩個沉浸式文化體驗項目，其余大都是商業街區和客棧酒店。核心項目《遇見大庸》不僅投資巨大，而且觀眾承載量低，產品同質化嚴重，在市場競爭中毫無優勢，最終只能無奈停演。

大庸古城的困境，也折射出部分地方政府發展文旅產業的急躁和盲目。為了政績，“拍腦袋”作決定，生搬硬“造”引不來人流；閉眼抄襲、復制粘貼，沒有市場更丟了口碑。要打破古城古鎮建設“建時轟轟烈烈，建后冷冷清清”的怪圈，就要厘清政府和市場的關系。尊重市場規律，深入挖掘本地文化的獨特內涵，走差異化路線，才能夠真正實現文旅產業的高質量發展。

目前，張家界市委、市政府已組建工作專班，推動大庸古城公司與張旅集團協同重整，試圖通過多種方式化解債務風險，盤活大庸古城。希望大庸古城能夠以此為契機，找到適合自己的發展之路，擺脫“空城”的尷尬。而其他地方在發展文旅產業時，也應從大庸古城的失敗中吸取教訓，避免重蹈覆轍。畢竟，真正成功的文旅項目，不是靠“造”出來的，而是靠精心打磨、用心經營，才能在市場的浪潮中站穩腳跟。（王小川）