莫讓基層干部“有苦難言”

當前全黨上下正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。中央八項規定實施細則強調，匯報工作時要講真話、報實情。半月談記者近日走訪發現，面對整治形式主義為基層減負過程中出現的“表里不一”“治標難治本”等現象，部分基層干部仍然陷入說與不說的兩難：說真話恐招來麻煩，不說則影響工作落實，甚至愧對群眾期待。（7月8日 半月談）

基層是國家治理的“最末端”，更是服務群眾的“最前沿”。然而，從習慣“留一手”，里外“兩番話”，到新瓶裝舊酒，有苦說不出；基層減負“表里不一”的怪象，導致一些問題按下葫蘆浮起瓢，甚至滋長新一輪的形式主義，不僅浪費了基層干部大量的時間精力，更污染了奮斗精神，帶偏實干節奏，其危害不容小覷。

究其為基層減負陷入“兩張皮”困局背后。一有政績觀錯位惹的禍，部分領導干部深陷功利主義迷思，將“對上負責”異化為“對上表演”，讓為基層減負淪為“政治盆景”。二有“小馬拉大車”的制度性痼疾埋下的根，上級部門“動嘴”、基層“跑腿”，讓基層“無限責任”與“有限權力”的撕裂，催生系統性負重。三有考核異化甩出的鍋，基層為“自證清白”而制造減負臺賬，陷入“用形式主義反形式主義”的悖論。更有甚者將技術賦能淪為“技術負能”，減負系統本身成了基層新負擔，成為基層干部說不出的痛。

形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也絕非一日之功。相關部門之間既要強化科學統籌，避免多頭管理給基層增加重復工作，更要強化規范管理，亮劍一切形式主義、官僚主義，用好紀律約束的力量，為基層減負增能，讓基層干部有更多的時間與精力用在為人民服務的實事中去。而唯有刀刃向內破除官僚主義基因，方能將減負從“文件口號”轉化為基層干部“放下臺賬、走進巷陌”的實在自由。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”?；鶎痈刹俊坝锌嚯y言”歸根到底是擔心提出問題后被誤解成唱反調，最終挨板子。而要打破這層心理隔閡，更需抓住“關鍵少數”，領導干部率先垂范、以身作則，既接上地氣拓寬言路渠道，又以上率下打破隔閡壁壘，聽真話、出實招、干實事，切實為基層真減負減真負，才能真正打消基層干部的顧慮，激發基層干部的奮斗心火，讓群眾真正得實惠。（王鳴鏑）