讓“高效辦成一件事”成為常態

廣州日報評論員 張冬梅

日前，國務院辦公廳印發《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》（以下簡稱《意見》），對進一步優化政務服務、提升行政效能，健全常態化推進機制作出部署。（7月8日新華社）

6月27日，國務院常務會議部署健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制。此次《意見》從加強重點事項清單管理、推動重點事項常態化實施、拓展“高效辦成一件事”應用領域、強化組織實施四方面部署了16條舉措，標志著“高效辦成一件事”重點事項正實現從“試點探索”到“制度定型”、從“攻堅突破”到“長效運行”的根本性躍升。

服務多跑路，辦事少跑腿。事實上，企業群眾要辦的“一件事”，從政府職能角度來講，常常是多個部門分辦的多個事項。因此，“高效辦成一件事”本身就是政務服務理念轉變的體現，明確了“一件事”的基點是以群眾、企業為中心。但現實中，信息壁壘導致群眾“不知問誰、反復跑腿”，“流程孤島”造成“材料反復補、部門來回跑”等種種問題依然存在。常態化推進“高效辦成一件事”，就是要讓營商環境優化更加具體可感，讓企業群眾的獲得感、滿意度擁有更堅實的依托。

除了秉持用戶思維、創新服務范式，此次《意見》還重點強調“常態化推進”，明確推動重點事項清單管理和常態化實施，在更多領域更大范圍加強部門協同和服務集成，有助于加快從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。具體到實踐中，有必要做好加減法，算好長遠賬。

加什么？提升辦事體驗。比如，通過預約分流、錯峰服務、潮汐窗口等方式動態調配服務資源；全面落實首問負責、一次性告知、限時辦結等制度；充分利用政務服務“好差評”系統、“辦不成事”反映窗口等渠道，從“小切口”著手拉升辦事體感。服務擴圍增效。譬如，聚焦高頻事項，鼓勵探索建立特色事項清單；豐富應用場景，穩妥有序推進“人工智能+政務服務”；探索“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展，開展特定人群、產業鏈發展等“一類事”集成服務。對準多層次多樣化的辦事需求，通過動態更新重點事項總體清單、年度清單等，不斷增強企業群眾的獲得感、滿意度。

減什么？既需要思維層面清障，也需要技術層面優化。先說前者，只有樹立一盤棋系統觀念，跳出各掃門前雪的窠臼，打破部門、條塊分割等壁壘，才能在行動上協同、在資源上共享、在業務上互補。細到基層報表數據“只報一次”、涉企行政檢查事項“一件事”集成，都是常態化推進“高效辦成一件事”的題中之義。再看后者，進一步減環節、減材料、減時限、減費用……全周期、全方位“減負”大有可為。從“串聯”到“并聯”、從“多窗”到“一窗”、從“多表”到“一表”，破除層層審批的繁文縟節，更好地實現服務供給的精準匹配、辦事流程的高效絲滑。

“加減”之間，“紅利”釋放。改革貴在久久為功，以常態化推進機制為抓手，推動“高效辦成一件事”重點事項落地生根，以點帶面、小步快跑，讓企業和群眾感受到政務服務觸手可及的便捷、精準直達的效率和高效辦成的質感，方能以便民利企新高度書寫發展新篇章。