政府采購公平競爭當先

規范政府采購和招標投標需持之以恒。一方面，推動完善法律法規，加強全鏈條管理，健全政府采購交易制度；另一方面，持續加強監管，特別是清理整治政府采購領域各種隱性壁壘和妨礙公平競爭的行為。

政府采購是全國統一大市場的重要組成部分。近日，中央財經委員會第六次會議研究縱深推進全國統一大市場建設時強調，要聚焦重點難點，其中包括“規范政府采購和招標投標，加強對中標結果的公平性審查”。推進全國統一大市場建設，必須強化構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，促進政府采購領域公平競爭、優化營商環境。

作為財政資金支出的重要方式，政府采購一頭連著政府，一頭連著市場，關乎公共利益和營商環境。公平競爭原則是政府采購活動的基本原則，體現在依法保障各類經營主體平等參與政府采購活動，確保采購結果的公正性和合理性，這對維護市場經濟秩序、優化資源配置及保障各方權益無疑具有重要意義。如果公平原則受到破壞，政府采購則失去其應有的價值。

我國政府采購在范圍和規模不斷擴大的同時，妨礙公平競爭的現象仍有發生，政府采購市場秩序需進一步規范。近日，某省份通報了一批政府采購領域違法違規行為典型案例，類型包括惡意串通、提供虛假材料、采取不正當手段詆毀排擠其他供應商、將國務院已決定取消的資質作為資格條件等。這些五花八門的違法違規行為屢禁不止，嚴重損害了公共利益、市場秩序以及營商環境。

政府采購制度目標的實現，有賴于建立公平競爭、公開透明的運行體系。近年來，政府采購領域的法規制度體系不斷健全，監管力度持續加大。國務院辦公廳部署了政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案（2024—2026年），著力解決當前政府采購領域存在的突出問題，促進政府采購市場秩序更加規范。近日，有關部門部署了今年的重點整治內容，包括采購人傾斜照顧本地企業，以供應商注冊地、所有制形式、組織形式等不合理條件對供應商實行差別歧視待遇等。一系列監管重拳，釋放出維護公平競爭的政府采購秩序明確信號。

推進全國統一大市場建設非一朝一夕之功，規范政府采購和招標投標也需持之以恒。一方面，推動完善法律法規，織密政府采購制度網絡，加強全鏈條管理，健全政府采購交易制度；另一方面，持續加強監管，特別是清理整治政府采購領域各種隱性壁壘和妨礙公平競爭的行為，防止搞地方保護主義和自我小循環，營造公平競爭市場環境，確保對所有供應商一視同仁、平等對待。既進行集中專項整治，又加強常態化行政執法檢查，進行嚴格追責問責。針對違法違規行為復雜多變的特點，充分運用大數據分析、行為預警等數字化技術，創新監管手段，提升監管效能。

“陽光是最好的防腐劑?！碧岣哒少復该鞫?、加強社會監督是促進公平競爭、避免暗箱操作的重要手段。要完善政府采購信息公開制度，推動包括采購意向、采購項目預算金額、采購項目公告、采購文件、采購結果在內的政府采購全流程信息公開，提升政府采購信息公開的透明度、公信力，保證各類經營主體公平獲得政府采購信息，充分接受社會監督，促進采購活動公平性。

我國政府采購潛在規模巨大，支持科技創新、綠色環保、中小企業和鄉村全面振興等方面的政策功能也日益突出。切實規范運行、落實公平競爭原則，政府采購才能健康持續發展，保障國家利益和社會公共利益，更好推動全國統一大市場建設。