建好數字生態賦能中小企業

中小企業聯系千家萬戶，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。數據顯示，目前我國已累計培育科技和創新型中小企業超60萬家，專精特新中小企業超14萬家，專精特新“小巨人”企業1.46萬家。同時，中小企業的數字化轉型進一步深化，呈現出平臺化、智能化的發展趨勢。如何看待這一現象？應分別從中小企業和平臺這兩個視角加以分析。

對中小企業來講，全方位基于第三方數字平臺開展業務，包括銷售、研發、管理控制等，特別是接入大模型平臺和云計算平臺，有利于優化內部流程，提高質量控制能力和生產效率。在銷售層面，近3年也呈現出新趨勢，更多中小企業借助TikTok、Temu等跨境電商平臺開展國際貿易。

對數字平臺而言，在服務多邊用戶過程中，底層算法正在經歷從智能推薦到生成式人工智能的深化過程。以算法推薦商品，千人千面的特征明顯，并以此為基礎精準投放廣告獲取利潤，形成商業閉環。而新的基于生成式人工智能的算法，其觸角可深入生產流程、產品創新等，有望大大提高效率。

平臺化智能化發展趨勢會對中小企業產生很多正面影響，尤其是降低了交易成本和生產成本。一方面，平臺會為小企業提供很多運營層面的公共基礎設施，大大降低創業成本，提高生產效率。企業基于人工智能算法優化生產流程，則能大大降低次品率，降低單位生產成本。另一方面，平臺生成的從生產到銷售的全方位中小企業數據，可以協助外部投資者和貸款機構判斷企業融資風險，有效解決中小企業融資難這一頑疾。

當然，不能忽視平臺化智能化趨勢給中小企業可能帶來的問題。平臺可能濫用市場支配地位，不利于平臺內中小經營者，例如通過自我優待、有偏推薦等限制公平競爭，或要求平臺內經營者作出排他選擇。未來，中小企業將在促增長、穩就業、保民生等方面發揮出更大作用。因此，要進一步抓住中小企業數字平臺化智能化機遇，積極解決問題、應對挑戰。

一方面，順勢而為，促進中小企業數字化智能化轉型。例如可考慮出臺中小企業上云補貼，至于補貼的方式是發放到平臺還是發放到中小企業，可以進一步研究。還要理順激勵機制，形成平臺與中小企業相互激發的創新生態系統。

另一方面，鼓勵基于平臺的數據開發和數據交易。要健全平臺經濟常態化監管制度，精準審慎使用反壟斷和監管政策工具，克服平臺可能濫用市場支配地位的問題，反對平臺經濟領域的不正當競爭行為，為平臺內的中小經營者提供公平競爭環境。

（作者系中國社會科學院經濟研究所研究員、博士生導師）