基層減負要在落實上下真功

日前，中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，并發出通知。通知指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。

近年來，中央和地方持續深化基層減負，取得顯著成效。但“新瓶裝舊酒”現象仍在少部分地區上演：有的把信息化手段異化為減負秀場，實則制造新的數字負擔；有的一刀切解散工作群，導致溝通成本增加；有的把減負作為新的考核指標，出現“用形式主義反對形式主義”的荒誕現象。這些做法看似為基層減負，實則用新包袱替代舊包袱，基層干部大量的時間精力仍然被消耗，心中那份失落感反而更加強烈。

基層減負在落實中走樣變味，甚至陷入“越減負擔越重”的怪圈，歸根到底還是形式主義、官僚主義作祟。只有改變老舊工作模式、扭轉錯誤思想觀念，減少對留痕的過度依賴，避免以數字多少論勝負、以紙面文章看優劣、以盆景造型比高下，基層減負才能越減越有成效。只有樹立正確政績觀，堅持從實際出發，杜絕拍腦袋決策，防止片面化、簡單化理解，避免機械式執行，才能確保減負接地氣、真落地。

為基層減負反而增加負擔，應當自上而下改起，避免掛“空擋”。理順各級各部門之間的邊界，建立清晰的權責清單，必須履行的法定責任不作隨意刪減，能精簡的冗余事務堅決精簡，該誰干的事就交給誰干，該誰擔的責就由誰來擔，杜絕“甩包袱”“踢皮球”，讓基層干部從無謂的事務中解脫出來，集中精力抓主業、干實事。推動考核機制更加注重實效，在考核項目上做減法，在群眾評價權重上做加法，堅持清理和規范并舉、治標與治本結合，做到考得聚焦、考得有效。

形式主義具有頑固性、反復性、變異性，為基層減負絕非一時一事之功，必須時時事事處處不松勁。一方面，將基層減負作為深化作風建設的關鍵抓手，靶向施治突出問題，通過典型案例曝光臺形成警示效應，動真碰硬促即時整改。另一方面，通過基層減負常態化回頭看，加強對基層反映突出形式主義問題的整改監督，持續鞏固整治成果，對減負過程中出現的新情況、新問題，及時采取措施予以解決。換言之，織密制度防護網，把當下改和長久立相結合，健全長效機制，堵塞機制漏洞，從源頭上防范形式主義回潮反彈。