打好攻堅戰、持久戰

前不久，中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》全文向社會公開發布。根除形式主義之弊，持之以恒為基層減負，必須以“永遠在路上”的執著、“抓鐵有痕”的韌勁，抓常、抓細、抓長。本期大家談，我們選刊3篇來稿，與廣大讀者一起探討，如何打好整治形式主義為基層減負的攻堅戰、持久戰。

——編者  

找準“痛點”，聚焦“靶點”

厲欣林

基層是政策落實的“最后一公里”，也是服務群眾的“最先一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。一段時間以來，整治形式主義為基層減負取得扎實成效。但在實踐中，為基層減負仍存在“痛點”。

有基層干部坦言，主要有“三怕”。一怕隱形變異。比如，正式文件少了，以工作提示、簡報等為名的非正式發文多了；會議室會議少了，微信語音會議、視頻會議卻多了。二怕重痕輕績。比如，任務剛部署，便要求填工作報表、經驗材料。三怕權責失衡。將超出權責范圍的任務下壓到基層，容易讓基層“超載”，形成“小馬拉大車”的問題。落實好鄉鎮（街道）履職事項清單，從改革考核機制、優化資源配置等多維度施策，從作風、制度、能力等多方面發力，才能幫助基層干部卸下不必要的負擔，更好輕裝上陣、放手干事。

整治形式主義為基層減負是攻堅戰，也是持久戰。把基層“痛點”持續作為整治“靶點”，定能推動減負由“物理變化”轉向“化學反應”，把減負成效轉化為治理效能。

從“會場”走向“現場”

楊越

開會，是開展工作的重要手段，是推動決策落地的必要形式。然而，會議過多、過長，也牽扯了基層干部大量精力。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》明確提出，“嚴格精簡會議”。

“會?！眴栴}久治難絕，一方面在于，有的干部存在路徑依賴，除了開會發文，缺少抓工作的有效手段和方法；另一方面在于，有的干部作風不夠實，把開會當落實，以會議長度體現落實力度。嚴格精簡會議，正是要破除路徑依賴，推動更多基層干部從“會場”走向“現場”，切切實實把工作落實好、為群眾解難題。

精簡，既要在嚴控數量上做文章，也要在提升質量和效率上下功夫。開不開會議、開什么樣的會議，最終目的都是為了解決實際問題。從嚴落實開短會、講短話要求，以務求實效的態度把會開好，為會議“瘦身”，促會議“提質”，必能讓會議更見成效，讓減負成果更好惠及群眾。

讓群眾“閱卷”

沈毅成

臺賬資料精簡了，文山會?！笆萆怼绷?，無關的牌子摘掉了……整治形式主義有效減輕了基層負擔，激發了干部干事創業的熱情。也應看到，持續深化整治形式主義，不僅僅是為了減負，更是通過“輕車、暢路、聚力”，讓基層干部有更多時間和精力為群眾辦實事、解難事。

檢驗整治形式主義的成效，應該多一些群眾視角，請群眾監督，讓群眾“閱卷”。如此，才能讓減負成效更加可感可及，更好惠及群眾。

群眾的眼睛是雪亮的。什么是形式主義，是不是真正為民辦實事，大家一眼就能看出來。發揮好群眾監督作用，拓寬群眾參與渠道，把對上負責與對下負責統一起來，就能推動基層干部更好卸包袱、抓落實、促發展、創實績，讓群眾笑容更多、心里更暖。