促進鄉村生態產品價值實現

生態產品價值實現是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐，是實現“兩山”轉化的核心途徑。在鄉村振興戰略不斷深化的背景下，農業生態經濟作為一種扎根于鄉村土地、融合農業生產和多元價值的經濟模式，正逐漸成為激發鄉村發展活力的重要手段。要持續推動鄉村生態產品價值實現，實現鄉村生態環境高效率保護與現代農業高質量發展的協同推進，必須把握四個重要環節：

堅持綠色發展理念，把握優質產品與生態功能的關系。健全的生態系統與完善的生態功能是持續提供優質生態產品的基礎，生態功能的退化將直接削弱生態產品供給能力。面向市場需求有序地開發生態產品，能促進生態功能的完善與提升，而過度索取生態產品則會削弱甚至破壞重要的生態功能。持續推進鄉村生態產品價值的實現，需要統籌生態產品與生態功能之間的關系。其核心特征在于“融合”與“增值”——打破產業界限，將農業的生產、生態、文化、休閑等功能融合，使農產品在產業鏈延伸中實現價值提升，從而將鄉村的綠水青山轉化為“金山銀山”。

創新協同發展機制，把握政府引導與市場導向的關系。供需關系是市場經濟的核心，鄉村生態產品的供給與需求相匹配，是其價值得以有效實現的重要前提。要推進鄉村生態產品供給側結構性改革，加強鄉村生態產品標準與品牌建設，開展生態標簽與認證，建立以需求為導向的優質鄉村生態產品有效供給傳導機制。多數鄉村生態產品本身就具有公共性、公益性和外部性特征，僅依靠市場化機制容易導致“市場失靈”。而政府采取計劃性、指令性的直接干預，也可能引發自然資源配置不當，造成“政策失靈”。因此，要優化構建“高效市場＋有為政府”的協同體系，以“政府保障制度公平、市場提升資源配置效率”為原則，推動鄉村生態產品從“生產開發”向“公共福祉”轉變。

注重價值轉化評估，把握相互依賴與動態銜接的關系。強化鄉村生態產品價值評估的應用導向，以市場交易定價、補償標準制定等具體應用為方向，實施精準的價值評估，切實發揮價值評估在生態產品價值實現中的決策參考和價格引導作用。通過價值轉化的實踐不斷檢驗、修正和完善價值評估體系，使價值評估方法更加貼近現實需求。同時要防范“重評估、輕轉化”的傾向，也要防范“輕評估、硬轉化”的風險，防止缺乏依據的隨意定價引發市場失衡。

促進協同融合聯動，把握總體發展與產業布局的關系。鄉村生態產品價值的實現是一項系統性工程，不可能一蹴而就。要結合各區域主體功能區的定位，構建差異化、多元化的鄉村生態產品價值實現模式，形成全國與地方協同推進生態產品價值實現的制度體系，要在國家層面建立統一的鄉村生態產品交易制度和平臺，構建通用的鄉村生態產品價值核算標準，打破跨區域交易中的行政和地理壁壘、核算結果互不認可等制約。

（作者單位：福建農林大學　福建省農業科學院）