城市困難職工解困脫困工作典型經驗介紹之龍巖篇

龍巖市總工會認真貫徹全總、省總部署要求，緊緊圍繞黨和政府脫貧攻堅大局，全面落實2020年城市困難職工解困脫困目標任務，嚴把識別關、施策關、出檔關。2016年以來，龍巖市建檔的全總城市困難職工由1774戶降到現在的110戶，城市困難職工解困脫困工作取得較好成效。

嚴把識別關，確保建檔精準

注重動態管理

規范有序建立困難職工檔案

工會干部每半年分期分組開展入戶走訪，符合建黨條件的，按照“應建盡建”原則納入困難職工檔案；發現有問題的，做退檔處理。及時更新，確保困難職工檔案真實有效。

嚴把識別關，確保建檔精準

注重梯度幫扶

及時覆蓋各類城市困難職工

2017年，在全省率先建立了全總、地方工會、基層工會三級困難職工檔案管理體系，將相對困難又確需幫扶的城市困難職工納入地方檔案。

注重數據留存

困難職工檔案經得起查驗

龍巖市總工會分別于2010、2013、2016、2017、2018年將困難幫扶、資金使用等有關文件整理成冊，形成《幫扶工作資料匯編》，同時完善工作臺賬，可隨時接受監督檢查。

在“融”字上求突破

爭取黨委政府和有關部門重視支持

積極牽頭民政、人社、醫保、教育、住建等部門共同商討城市困難職工解困脫困對策。密切與民政部門協作，做到應保盡保。

嚴把識別關，確保建檔精準

在“聯”字上抓落實

開展“一對一”結對幫扶

制定了《龍巖市總工會關于做好城市困難職工解困脫困工作的實施意見（試行）》，市、縣兩級工會均成立“城市困難職工解困脫困工作領導小組”，開展“一對一”結對幫扶。

在“幫”字上下苦功

分類幫扶城市困難職工

1、“造血式”幫扶

對有勞動能力、有就業意愿但未實現就業的城市困難職工，推動納入政府就業扶持體系，同時提供就業指導、職業介紹等服務，幫助他們解決就業難題。

2“止血式”幫扶

推動符合條件的城市困難職工納入城鄉醫療救助范圍，同時幫助所有建檔城市困難職工繳交全額醫療互助金，讓他們多一層保障。

3“阻斷式”幫扶

開展“金秋助學”活動，幫助城市困難職工家庭就學子女納入國家“獎、助、貸、勤、減、免”學生資助政策體系覆蓋范圍，幫助他們盡早實現“受助一人，成長一人，就業一人，脫貧一戶”。

4“連心式”幫扶

持續開展“連心幫扶”行動，發動77家黨政機關、事業單位掛鉤幫扶109戶城市困難職工，龍巖“李新炎慈善基金會”連續11年支持工會幫扶工作，累計捐助幫扶資金125萬元。

5 常態化幫扶

在開展關愛農民工、關愛環衛工等服務項目中，對城市困難職工優先考慮、優先覆蓋、優先保障，幫助解決城市困難職工生產生活難題。

嚴把出檔關，確保退出精準

制度先行 規范出檔

龍巖市總工會列明14類情形，經具體流程，對城市困難職工給予脫困處理。

跟蹤幫扶 再扶一程

經工會精準幫扶、精準脫困后，出檔的城市困難職工家庭仍需幫扶的，根據三級檔案管理體系有關要求給予納入地方檔案管理，不符合地方檔案管理的則由所在基層工會繼續跟蹤服務。

兜底保障 協同幫扶

對短期內無法解困脫困的深度困難職工，推動納入民政低保體系，同時幫助他們爭取各類保障，再配合幫扶措施，幫助他們實現解困脫困。

下一步，龍巖市總工會將繼續按照省總工會的部署要求，保質保量完成城市困難職工解困脫困目標任務。

（來源：龍巖工會網《城市困難職工解困脫困工作典型經驗介紹之龍巖篇》 ）

（東南網記者 吳曉燕整理）