福建莆田：撐起金融扶貧“保護傘”鞏固脫貧成果

位于木蘭溪支流延壽溪畔的綬溪公園，享有莆田“城市的綠肺”的美譽，更有北宋古橋、古民居、狀元文化村等文化古跡，已然成為莆田的一張旅游名片。

為打造好這張名片，農發行莆田市分行以“綬溪公園·狀元紅共享農業公園項目”為載體，推出“旅游+扶貧”的信貸模式，獲批旅游扶貧貸款3億元，并成功投放首筆貸款2億元。在發展觀光旅游和共享農業的同時，致力推動該項目成為莆田市精準就業扶貧基地和扶貧職業（園藝工人）培訓平臺。該項目負責方已和貧困戶簽訂就業意向書，將帶動延壽村15戶、42個貧困人口就業創收,以“造血式”的扶貧方式有效解決受疫情影響貧困人員就業難題。預計將帶動貧困村旅游經營收入增加10萬元以上，貧困人口年人均增收5000元以上。如今以“旅游+脫貧”的綠色發展引擎正在加速形成，一幅“生態美、產業興、百姓富”的動人畫卷正在莆陽大地徐徐展開。

如何克服疫情影響，鞏固貧困戶脫貧質量，防止返貧？人行莆田市中支指導轄內金融機構落實各項金融支持政策，多維發力、多措并舉，在做好穩企業保就業重點工作的同時助力高質量打贏脫貧攻堅戰。

金融“活水”化扶貧甘泉 穩崗就業夯實脫貧根基

人行莆田市中支充分運用兩個直達實體經濟政策工具，截至8月末，已為3671戶普惠小微企業辦理延期還本付息6.55億元，覆蓋4372人穩崗就業；3家法人銀行運用人民銀行普惠小微企業信用貸款支持計劃再貸款資金發放信用貸款本金4.08億元，覆蓋3635人穩崗就業。

“信用社幫了我們企業一個大忙，企業現在經營更有信心，企業后續也將加大對貧困戶的支持力度”，福建省意達科技股份有限公司董事長徐雪梅激動地說道。受到疫情影響，該企業原面臨逾期風險。仙游縣農村信用合作聯社主動創新作為，通過不見面展期方式，為該企業6月23日到期的600萬元貸款辦理臨時性延本操作，助力企業復工復產、穩定員工就業。該企業也創新推出“公司+農戶”模式，吸納所在地羅峰村集體經濟入股50萬元，其中，吸納13戶貧困戶以每戶1萬元入股分紅，幫助貧困戶穩定增收、減貧脫貧。

減災增收“保險單” 助力產業扶貧“奔富路”

“江口海蠣，南日鮑；平海竹蟶，南花蛤”。圍繞“碧水藍”，郵儲銀行莆田市分行瞄準南日島水產產業園等，加大對鮑魚、花蛤苗等養殖業的信貸支持力度，帶動區域內漁民增收，實現脫貧。截至8月末，該行鮑魚養殖貸款余額4690萬元，花蛤養殖貸款余額2334萬元。

在當地人民銀行的推動下，農業銀行莆田分行將“惠農e貸”作為服務鄉村振興戰略的重要抓手，全力保障農村衛生防疫、種養殖及采購等方面合理信貸需求。截至8月末，該行“惠農e貸”余額11.85億元，比年初增加5.5億元。其中，支持建檔立卡貧困戶79戶，貸款余額1243萬元，保障貧困戶春耕備耕所需的農業生產資料供應到位。

農業生產是“露天產業”，具有“靠天吃飯”的局限性，如何解決“天有不測風云”的問題呢？人保財險莆田市分公司充分發揮保險政策對貧困戶發展農業產業項目的保障作用，推出農業產業扶貧保險。其中，仙游縣減免本應由貧困戶自付的10%保費，實現保費由縣財政全部承擔，為受損農民撐起“保護傘”。今年3月，仙游縣度尾鎮圣山村建檔立卡貧困戶范慶鎖種植的20畝香蕉受低溫影響，大面積枯死，損失嚴重，該保險公司3天內就將20000元賠付款項匯入貧困戶賬戶，直接彌補了貧困戶經濟損失。截至8月末，該保險公司累計承保農業產業扶貧保險1129戶，為建檔立卡貧困戶提供559.77萬元的保險保障，全市覆蓋率達40.62%，擔當貧困戶發展農業產業穩定增收的堅實后盾。

打造“黨建+金融扶貧”新引擎 注入穩定扶貧“永動力”

人行莆田市中支推廣基層黨支部“黨建+金融扶貧”模式，把加強黨建作為打贏脫貧攻堅戰的組織保障。如仙游縣農村信用合作聯社建立“黨建金融雙指導員暨金融精準扶貧專員”服務機制，加強與村兩委、駐村幫扶工作隊、貧困戶溝通聯系，解決貧困戶信息渠道閉塞、生產技術落后、資金匱乏等難題，促進群眾脫貧致富。莆田農商銀行依托“黨建+金融扶貧”工程，聯合黃石工業園區等3家企業，創造109個精準扶貧對象公益性就業崗位，并做好貧困戶到期續聘工作，防止因“疫”致貧返貧。

太平洋財險莆田中心支公司發揮保險“穩定器”作用，于今年2月份向莆田市全體駐村扶貧干部提供新冠肺炎救助責任保險。本次風險保障每人保額20萬元，保單累計風險保額達2000萬元，有效期一年，為奮戰在抗擊疫情一線的180多名駐村扶貧人員筑起保障、送上關懷。

枇杷本是下垞村近年脫貧的大功臣，可是今年卻因為一場疫情大量滯銷。正當村民憂心忡忡時，當地人民銀行聯合扶貧辦在下垞村召開因“疫”滯銷農特產品訂購儀式，發動轄區金融系統助力果農拓寬銷路，僅2天時間累計線上認購7520斤枇杷，助力貧困戶“活血”增收。貧困戶的口袋鼓起來了，“疫情”雨后又是美好的晴天。

（來源：金融時報-中國金融新聞網《福建莆田：撐起金融扶貧“保護傘”鞏固脫貧成果》記者馮瑤 通訊員何鄭巧 陳依凡）

（東南網記者吳曉燕整理）