魚水深情三十載　福州雙擁再啟程 ——寫在第一次全國擁軍優屬擁政愛民工作會議在福州召開30周年之際

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風冬亦暖，我臨東海情同深。難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍?！边@是1991年1月，在福州召開新中國成立以來第一次全國雙擁工作會議，時任福州市委書記的習近平滿含深情地賦詩《軍民情·七律》相賀。1992年2月，福州市首次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。

光陰荏苒，習近平總書記這首對人民充滿摯愛、對軍人對軍隊飽含深情的詩作，迄今已經30周年?？倳洰斈旰狼闈M懷、揮毫寫下的“愛我人民愛我軍”，早已成為福州雙擁工作根本遵循，成為福州廣大軍民的思想自覺和行動自覺。

不忘初心  福州雙擁開啟“特色路”

福州廣大軍民永遠銘記習近平總書記在福州工作期間，親自謀劃和參加雙擁工作一幅幅生動的畫面、一段段感人的故事、一句句溫暖的話語……

30年來，“愛我人民愛我軍”一直是福州做好雙擁工作的一根新標桿——

“部隊的事，是國之大事，也是不尋常的特事。既然部隊的事是特事，那就要特事特辦?！绷暯娇倳浽诟Ｖ莨ぷ鞯臅r候總是這樣反復強調，把福州的擁軍提到相當的高度，為福州做好雙擁工作樹立了新標桿。

福州廣大軍民不會忘記，“1991年5月，一支部隊從福州連江縣遷來福州市區。時任福州市委書記的習近平冒雨來到部隊營區現場辦公，當場拍板解決了300多名隨軍家屬落戶的問題?！薄?992年初，聽到海軍福建基地從寧德遷至福州的消息，習近平來到新營區現場辦公，對幾位部隊領導說：‘有多少難處，竹筒倒豆子，全給倒出來。然后我們再逐個幫你們揀起來，一粒不能少?！@次又解決了420名家屬子女的就業入學問題，但習近平還不放心，指派專人牽頭，檢查落實?！?/p>

30年來，“愛我人民愛我軍”一直是福州做好雙擁工作的一把金鑰匙——

習近平總書記在福州工作期間，“福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務擁軍等一系列長效機制，還出臺了《關于在農村全面開展義務兵養老保險工作的通知》《福州市軍人撫恤優待條例細則》等政策，以切實維護軍人的合法權益，保證各項優撫安置政策落到實處。這其中一些制度，是適應當時情況的，后來隨著社會發展進行過調整。還有相當一部分制度，可以長期指導福州的擁軍工作，就長期固定下來，直到今天還發揮著重要作用”。

福州廣大軍民不會忘記，“當時福州市很多軍轉干部的安置，習近平都是親力親為。當時很多軍轉干部因為年齡原因，錯過了最好的就業時機，習近平主張全福州統籌安置，幾年時間安置了500多名軍轉干部”。

30年來，“愛我人民愛我軍”一直是福州做好雙擁工作的一項好傳統——

“當時在福州的優撫對象中軍烈屬有19.5萬戶，占優撫對象的88.7%。過去優撫的補助是每月每人50元，習書記經過研究給加到100元。隨著物價上漲，補助金額也跟著增加。習書記指出：我們的很多問題，就是因為用過去的老政策管今天的新問題，這樣不但不能解決問題，還會冒出更多的新問題。原來的一些標準、做法，和今天的新情況已經不能完全適應了。適當作一些調整，才能適應時代的發展?！?/p>

福州廣大軍民不會忘記，“每逢過年、過節和重要活動，習書記都帶著有關領導和雙擁辦同志去部隊慰問，都要開軍政座談會，廣泛開展‘雙擁共建’活動?！薄傲晻浺恢狈浅Ｖ匾晝灀峁ぷ?。他到每一個地方調研，都會注重優撫政策的落實情況，行程里都會有看望軍烈屬的安排?！?/p>

習近平總書記對軍烈屬的關懷和厚愛，激勵著福州廣大軍民賡續擁軍優屬優良傳統，雙擁共建如今已在榕城大地蔚然成風。

不負期望   福州雙擁跑好“接力賽”

愛民愛軍情懷口口相頌，擁軍優屬傳統代代相傳。

30年來，福州廣大軍民一直在傳頌習近平總書記當年在福州一以貫之的愛民愛軍情懷，大力弘揚他當年在福州留下的擁軍優屬傳統。特別是近年來，福州市委、市政府秉承總書記在福州工作期間關于雙擁工作的重要理念和重大實踐，始終不忘“愛我人民愛我軍”的初心和使命，接過交接棒，奔跑在永無終點的雙擁“跑道”上，將擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統薪火相傳。

書寫一個個福州雙擁新經驗——

福州積極順應部隊改革的新形勢，緊跟駐榕部隊改革進程，在全力支持部隊推動新營區、新設施、新陣地、新型作戰力量等基礎設施建設中，用實際行動寫下一個又一個擁軍“福州經驗”。

近年來，福州新進駐東部戰區陸軍機關、武警某部等大單位，同時新調整成立或進駐不少單位，福州各級各部門傳承“雨夜帳篷辦公”優良傳統，第一時間上門幫助解決子女入學、家屬隨調、住房周轉、水電改造等急難問題，使部隊進得來、住得下、展得開，在最短時間形成戰斗力。福州無償為東部戰區陸軍和武警某部提供320套公租房用于官兵公寓房周轉使用，被解放軍報譽為支持軍改的“福州模式”。全力支持部隊停止有償服務，快立快審快結，確保全市近1000個項目按時完成停償任務，實現政治效益、法律效益和社會效益的統一。

部隊提出擴建訓練場，福州各級各部門高度重視，借助全軍土地資源置換整合試點之機，啟動訓練場擴建軍地土地資源置換整合項目，成立由市主要領導擔任組長的專項工作領導小組，按照“先定原則、二定規模、三定細節”的步驟強力有序推進，有力保障了國防建設和地方發展需要。在全軍6家試點單位中，福州市率先簽署協議，被軍委后勤保障部譽為“福建樣板”“福州模式”。

培育一個個福州雙擁新亮點——

圍繞部隊官兵最關心的“三后”(后路、后院、后代)問題，福州市用心用情積極破解難題?！昂舐贰?即軍轉安置)實行全陽光安置，按軍轉干部量化打分，拿出實際安置人數120%的崗位，按分數高低逐一擇崗，行政、參公崗位逐步達到102%;“后院”(即隨軍家屬隨調)實行對等對口調動安置，無工作隨軍家屬納入退役軍人就業創業體系予以統籌，并每月發放700元生活補助金;“后代”(即子女優待)實現全覆蓋，凡軍人子女都優先照顧到就近的優質學校就讀。同時，率先建立關愛軍人困難家庭救助基金，對因病因災導致家庭困難的軍人家庭進行專項救助。

2018年底以來，福州市、縣兩級退役軍人事務局全部掛牌成立，市、縣、鄉、村4級退役軍人服務中心(站)實現全覆蓋、較好實現“五有”(有機構、有編制、有人員、有經費、有保障)目標，退役軍人服務保障體系建設主要指標位居全省前列。福州市退役軍人事務局還與銀行、大型企業和上市公司、大專院校簽訂戰略合作協議，構建就業創業和培訓服務平臺，對退役軍人就業創業培訓實行一條龍服務;建設智慧軍休服務平臺，為軍休干部提供精準便捷服務;完善矛盾紓解機制，逐步解決歷史遺留問題;深化開展一系列褒揚紀念活動，尊崇軍人的氛圍逐步濃厚。

再攀一個個福州雙擁新高度——

近年來，福州市軍地各級傳承上世紀九十年代初開展的“軍民共學雷鋒、共建社會主義精神文明、共同發揚古田會議精神”的優良傳統，結合新時代、新使命，在全市組織開展“軍民共學新思想、共建有福之州、共同踐行和發揚社會主義核心價值觀”活動，各級機關和部隊機關、基層單位與駐地營連基層單位開展結對共建活動，進一步密切軍地魚水情誼。

軍民勠力同心，共譜輝煌詩篇。駐榕部隊官兵始終把駐地當故鄉、視人民為親人，在完成自身急難險重任務的同時，主動參與重點工程、文明創建、志愿服務，主動承擔搶險救災和急難險重任務，哪里有危險，哪里就有子弟兵;人民哪里有困難，子弟兵就主動幫到哪，贏得榕城百姓的廣泛贊譽和衷心尊崇。

去年，福州再次榮獲“雙擁模范城”殊榮，實現“九連冠”。福州廣大軍民在歡欣鼓舞的同時，也深深地懂得，福州市雙擁工作之所以能取得這么大的成績，完全得益于習近平總書記當初打下的堅實基礎。

不是終點  福州雙擁按下“快進鍵”

省委常委、市委書記、福州警備區黨委第一書記林寶金7日在參加市十五屆人大五次會議解放軍代表團審議時指出，要加強思想政治建設，把挖掘宣傳、傳承弘揚習近平總書記在福州工作期間加強黨管武裝、推動雙擁工作的創新理念和實踐成果，與學習貫徹習近平強軍思想結合起來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要深化雙擁共建，各級各部門要把支持軍隊改革建設作為應盡之責、分內之事，主動做好服務保障，認真落實各項優撫政策，為實現改革強軍目標當好堅強后盾，爭創全國雙擁模范城“十連冠”。

更高標準，大力促進雙擁工作的持續發展——

福州市駐軍多、級別高，雙擁工作在各項建設和發展中占據重要位置。一直以來，福州各級黨委、政府和駐榕部隊以創建全國雙擁模范城為契機，深入開展雙擁共建活動，有力促進了軍地各項事業健康發展，雙擁工作機制逐步完善、共建活動蓬勃開展、雙擁工作扎實推進。

多年的傳承、探索和實踐，福州積累了不少雙擁工作的寶貴經驗，其中最根本、最核心的就是始終堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、惠軍利民，堅持統籌兼顧、融合發展，堅持與時俱進、改革創新，堅持加強領導、強化保障。這些彌足珍貴的經驗不僅將長期堅持，而且將不斷加以豐富和完善。

針對當前雙擁工作面臨的新形勢，福州將按照“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”的工作要求，秉承優良傳統，乘勢而上，充分調動廣大軍民的積極性、主動性、創造性，以更高標準推進新時期雙擁工作，努力為建設現代化國際城市和部隊現代化建設提供堅強有力保障。

更強合力，不斷提高雙擁工作的整體水平——

一直以來，福州市各級各部門統籌協調，不斷夯實基礎，深入開展雙擁進企業、進鄉村、進學校、進社區、進機關、進連隊等“六進”活動，促進雙擁工作向社會、社區、社工延伸，以更強的合力促進雙擁工作提高實效。

把爭創全國雙擁模范城“十連冠”作為新的起點和目標，在融合發展、惠軍利民、改革創新中不斷深化雙擁創建，不斷鞏固提升創建成果，使雙擁工作更好地體現時代性、增強主動性。

針對新時期雙擁工作的新特點、新變化，結合福州和駐榕部隊實際，積極探索新的活動方式和有效載體，使雙擁工作始終保持蓬勃生機和旺盛活力，確保雙擁工作繼續走在全省和全國的前列。

創新雙擁宣傳教育手段，通過公益短片、微視頻、微電影等方式增強宣傳的覆蓋面、傳播力。積極提升社會氛圍，使愛國擁軍、愛民奉獻成為一種價值取向、時代風尚、文化自覺。

更實舉措，努力開創雙擁工作的嶄新局面——

各級黨委、政府和駐榕部隊將從促進經濟發展、維護國家安全和確保社會穩定的高度，把雙擁工作擺在事關全局的重要位置，堅持不懈地抓緊抓實抓好，進一步加強組織領導、夯實基層基礎、健全工作機制，不斷推動雙擁工作再上新臺階。

著力拓寬社會力量參與擁軍優屬工作的方式，廣泛開展行業擁軍、社區擁軍，不斷擴大雙擁群眾基礎;主動為部隊駐訓、海訓和演習提供各種保障，協助部隊搞好信息化、新型軍事人才培養、作戰基礎設施建設和后勤綜合保障，幫助執行任務的部隊和民兵預備役人員解決實際困難，為部隊能打勝仗提供有力保障，以更實舉措落實雙擁工作各項任務。

大力推動擁軍優撫安置政策落實，把解決部隊官兵和優撫安置對象關注的熱點難點問題作為當前擁軍工作的一項重要任務，努力安排好隨軍家屬的就業，做好軍人子女入學優待工作，拓展轉業干部安置渠道，幫助家庭困難的退役軍人和優撫安置對象解決生產生活中的實際困難。

福州市雙擁辦有關負責人表示，今年是“十四五”啟幕之年、中國共產黨成立100周年，也是福州加快建設現代化國際城市的開局之年，福州軍民將把習近平總書記在榕工作期間開創的雙擁共建優良傳統傳承好、發揚好，持續用力、久久為功，在新的歷史起點上把“愛我人民愛我軍”的福州雙擁品牌擦得更亮，奮力譜寫新時代福州雙擁工作新篇章，再續全國雙擁模范城新輝煌。

來源：福州日報