一卡在手，服務全有——東山：探索“九九”養老服務模式為官兵解憂

金秋時節，福建東山縣康美鎮87歲的退役老兵劉某水家中迎來“雙喜臨門”：一手帶大的孫子光榮入伍，縣雙擁辦工作人員也主動登門，將一份溫暖的禮物——“軍人父母養老服務卡”交到他手中?！昂⒆觿側胛?，政府就送來服務卡，我們放心?！崩先耸謸峥ㄆ?，眼眶濕潤。

“以前只能托發小幫忙照顧母親，現在有了服務卡，終于安心了?！背Ｄ暝谕鈭糖诘能娙诵√频弥赣H領到卡并獲幫扶后，十分欣慰。他母親心臟不好，需時常照應，康美鎮領導不僅送來服務卡，還上門講解使用方式，叮囑緊急聯系渠道。

這張看似普通卻情深意重的卡片，正成為東山籍軍屬晚年生活最堅實的依靠。

小卡片連軍心，細服務暖民心

國慶期間，休假回家的現役軍人董某某看著家中醒目的紅藍兩張“軍人父母養老服務卡”，感慨萬千：“父母年事已高，我一直放心不下。這次縣里將他們都列入養老服務保障對象，有了這樣組織化、制度化的服務保障，我在部隊服役更加安心了?！?/p>

東山縣是連續六屆“全國雙擁模范縣”。2025年7月，為深入貫徹落實上級關于做好軍人父母養老服務工作的部署，東山縣將軍人父母養老服務保障納入“一把手”工程，著力打通“中央要求—省市部署—縣級落實”的政策鏈路，樹立“以后方無憂助力前方無畏”的工作導向。

東山縣領導在調研中發現，不少現役軍人來自獨生子女家庭，父母年邁、患病、獨居等現象日益普遍。圍繞“你服役、我服務”的目標，該縣經過大量走訪調研、信息采集和反復論證，形成《東山縣推進軍人父母養老服務保障工作方案（試行）》，于今年9月15日正式實施。

該項工作的服務對象分為兩類：普惠對象為年滿60周歲且在縣內居住的東山籍或駐島部隊軍人父母；重點對象則為普惠對象中70周歲以上、患重大疾病、失能或半失能、無其他贍養人的現役軍人父母等。軍隊文職人員、無其他撫養人的軍人祖父母、外祖父母和現職國家綜合性消防救援人員父母依申請也可參照執行。

“小蔡，又要麻煩你，這幾天胃病犯了，想去醫院再看看……”家住西埔鎮的軍屬王某是普惠對象之一，一個電話后，社區工作人員迅速對接縣醫院軍人服務科和“紅色助老隊”，及時將他送醫就診。

“這不只是一張通訊卡，更是擁軍優屬的‘連心卡’?！蔽髌益倴|埔社區黨委書記蔡一曼介紹，自“服務卡”發放以來，社區將“紅色助老”熱線并線至黨群服務中心座機，已高效解決軍人父母在醫療協調、緊急證明、養老認證等方面的急難愁盼問題32件。

東山縣人武部領導介紹，目前，全縣包括今年秋季入伍新兵父母在內的125張“軍人父母養老服務卡”已完成信息采集和制發，實現對需要照顧的現役東山籍軍人父母和駐島部隊官兵隨軍父母全覆蓋。這張小卡片，正成為連接軍人父母和地方政府最直接、最溫暖的橋梁。

服務織成網絡，尊崇落到實處

實際上，在落實軍人養老服務卡過程中，也曾出現不少問題。為此，東山縣再次創新推行“藍紅雙色”分類管理機制，著力實現軍人父母養老“九個有”和“九個一”的核心目標?！熬艂€有”聚焦“醫食住行”等核心需求，構建涵蓋居家關懷、餐食供給、出行便利、文娛活動、醫療優惠、養老扶助、異地幫辦、應急響應和身后關懷的服務矩陣；“九個一”則依據對象差異提供分層幫扶。

樟塘鎮72歲的軍屬林某是這一政策的受益者。獨居且患肺氣腫的他，在使用服務卡后生活發生了可喜變化?！霸谶@里就餐環境好，朋友也多了，你安心服役，不用掛念?！爆F在他不僅可以在村雙擁食堂免費用餐，還能與村里老人聊天娛樂，性格也開朗了許多。通過服務卡，他還享受到政府安排的免費體檢。

東山縣雙擁辦負責人介紹，目前已建成24座雙擁食堂，配套農村幸福院，實現基礎餐飲、義診、理發、文娛等普惠服務全覆蓋。所有60周歲以上或經審核符合困難幫扶對象的現役軍人父母，均可享受就近優惠用餐、送餐服務。

公立醫院設立“軍人軍屬窗口”和“綠色通道”，檢查項目實行“留號保障”；持養老服務卡可免費乘坐縣域公交，就醫可提前預約專車；全縣300家“榮軍聯盟”單位提供物資捐贈、優待優惠；7支“紅色助老隊”常態化開展助潔、助醫、助購及身后事關懷等服務。東山縣持續完善養老服務網絡正在全面鋪開。

今年8月的一個暴雨天，銅陵鎮一位軍屬賴某家中的貨柜突然倒塌。他嘗試撥通服務卡上掛鉤聯系人的電話后，不到一小時，“紅色助老隊”志愿者就冒雨趕到，幫忙整理家具并打掃衛生?！皼]想到一張小卡片有這么大作用，解決了我的燃眉之急?！?/p>

保障網聚合力，長效化穩根基

東山縣軍人父母養老服務能夠快速落地見效，關鍵在于構建了“凝聚合力、多方參與”的工作機制?？h委書記親自掛帥，成立統籌協調專班，明確7個鄉鎮、18個部門的職責清單?？h財政將首筆200萬元專項資金納入預算，作為啟動經費。

縣級設立“軍人父母養老保障服務中心”；鎮、村網格員與普惠對象結對；鄉鎮班子成員“一對一”幫扶重點對象；特別困難的由縣處級領導直接掛鉤，確?！笆率掠谢貞?、件件有著落”?！翱h—鎮—村”三級聯動責任體系正在逐步形成，軍人父母養老越來越透明化、制度化。

社會力量的參與也讓服務充滿活力。駐島部隊官兵定期到雙擁食堂幫廚、到養老機構義診；縣新聯會、擁軍企業通過“榮軍聯盟”募集善款物資；老年大學、圖書館、文化館、景區景點為軍人父母提供活動便利；“紅色助老隊”常態化提供購物、清潔、陪同就醫等服務。

目前，全縣近千名現役軍人父母、駐島部隊隨軍父母、軍隊文職和消防救援人員父母均可享受人身意外險和每年一次免費體檢。其中97名普惠對象、28名重點對象實現“九個有”“九個一”服務全覆蓋。重點對象還疊加投?！盎蓍}寶”商業醫療保險，構建起多層次醫療保障體系。

“每月有志愿者上門打掃，村里食堂飯菜可口，心里特別溫暖?！爆F役軍人家屬沈阿婆說道。據統計，自該項工作開展以來，東山籍和駐地官兵家庭滿意度達100%。

“現役軍人父母養老服務工作，是擁軍工程更是暖心工程?！睎|山縣領導表示，將把這項工作納入全縣為民辦實事項目，完善服務保障體系，深化“英雄島”雙擁品牌內涵，真正讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓軍屬成為全社會尊重的群體。（戴偉國、朱勝東）